Малые обороты среднего бизнеса.

На днях премьер-министр Михаил Касьянов сообщил Президенту
Владимиру Путину приятную новость: в стране наблюдается повышенный
темп промышленного производства, в частности в машиностроении. И
этот темп составил шесть процентов годовых.
Можно было бы порадоваться за отечественную экономику, в
которой проявились вроде наглядные оздоровительные тенденции. К
сожалению, не все так просто. Ведь наряду с промышленным ростом
непомерно растут и цены. Инфляцию обуздать не удалось, она
по-прежнему составляет 13 процентов, а следовательно, неясно,
каким образом получена прибыль. Независимые эксперты считают, что
на сложившуюся ситуацию с повышением темпов промышленного роста
прямо повлияли высокие цены на нефть, выгодное экспортное
производство, укрепление рубля и позиция Центробанка, который
активно скупает доллары. То есть факторы не внутреннего, а скорее
внешнего характера. Богаче от этого производственного роста мы,
увы, не стали. И в перспективе тенденции отнюдь не радужного
свойства.
Растут цены, заработные платы, как и пенсии, не поспевают за
ними, и соответственно в стране увеличивается количество бедных
людей. По данным специалистов, четверть, если не треть, населения
России живет ниже прожиточного минимума - 60 долларов в месяц.
Короче говоря, темпы промышленного производства
общеэкономической оздоровительной погоды не делают. А чем же тогда
еще можно оживить экономику? Как исправить ее перекосы? По мнению
независимых экспертов, одновременно с увеличением темпов
промышленного производства должны активнее включаться в "работу" и
такие мощные масштабные экономические стимулы, как создание новых
рабочих мест, то есть вовлечение значительной части населения в
трудовой процесс, для чего требуется быстрее развивать малый и,
главное, средний бизнес и одновременно облегчать налоговое бремя.
О решении всех перечисленных проблем идет речь в беседе с
вице-президентом Московской ассоциации предпринимателей Сергеем
Алексеенковым (на снимке).
- Сегодня, пожалуй, уже не только экономисты, но и политики
убеждены в том, что чрезмерные налоговые сборы являются тормозом в
развитии как различных отраслей, так и экономики в целом. Значит,
налоги надо срочно снижать, снижать, снижать.
- Только до определенного целевого уровня. В последнее время
был принят ряд законодательных актов, стимулирующих развитие
малого предпринимательства, это определенные поправки в закон о
едином налоге на вмененный доход и упрощенная система
налогообложения малого бизнеса. И дело сдвинулось с мертвой точки.
Конечно, в идеале следовало бы опустить ставку НДС примерно с 20
до 10 процентов. Ничем опасным для государственной казны это не
грозит. Наоборот, снижение ставки явилось бы как раз стимулом для
развития тех предприятий малого и среднего бизнеса, которые
работают на внутренний рынок. Если они начнут активнее работать,
развиваться, то и налоговые сборы увеличатся, и заработная плата
выйдет из теневого сектора. На пять - семь процентов можно было бы
опустить и ставку единого социального налога.
Но, говоря о развитии малого бизнеса, упор следует делать все
же на среднем бизнесе, который вырос из малого. Понятно, что малый
бизнес никогда не станет крупным, если он не пройдет стадию
среднего. А это и есть та самая оздоровительная экономическая
тенденция, которую бы следовало поощрять. Средний бизнес - это
самый значительный сектор экономики любой страны. По нашим
оценкам, 60-70 процентов всех занятых в России трудятся именно в
среднем бизнесе. Теперь представьте себе, чтобы выдержать всю
складывающуюся конкурентную ситуацию, в том числе и
обременительные налоговые сборы, средний бизнес вынужден
выкручиваться, "опускаться", дробиться, другими словами,
превращать себя снова в ряд малых бизнесов. А происходит это еще и
потому, что крупный бизнес, который создавался на производственных
активах бывшего Советского Союза, интегрирован с государством,
существует как бы обособленно.
- То есть как и почему? Как такое стало возможно?
- Да потому, что крупный бизнес приносит львиную долю всех
налоговых сборов. И естественно, государство испытывает к нему
большую привязанность и создает немалые льготные условия.
Возьмите, к примеру, "Газпром" или МПС, эти естественные монополии
платят миллиардные налоги, и к ним проявляют снисхождение. К ним в
дверь никогда не постучится ни один несанкционированный инспектор.
Ситуация же со средним бизнесом прямо противоположная. Стоит
малому предприятию, скажем бензоколонке, не привязанной к нефтяной
скважине, приобрести еще одну колонку и еще одну, как малый бизнес
становится средним бизнесом. И вот тогда вместо того чтобы
оплачивать налоги соответственно среднему бизнесу, тотчас
возникают трудности с контролем как со стороны фискальных и
разного рода других проверяющих организаций, так возникают и
административные барьеры. Для высшей власти средний бизнес
неинтересен. И местный чиновничий аппарат всячески подавляет
средний бизнес. Потому что местный аппарат - хозяин, он владеет
ситуацией. Девяносто процентов всех проверок буквально
обрушивается на средний бизнес.
- И вот тогда получается, что средний бизнес старается снова
вернуться в категорию малого, где уже все освоено и пути
преодоления трудностей известны, так?
- Вот именно, средний бизнес буквально вынужден перебираться в
свою прежнюю нишу - малого бизнеса. А это же регресс, застой. Ведь
любое производство, особенно промышленное, - это средний бизнес.
Ни под какие категории малого бизнеса он не подходит, завод на
отдельные самостоятельные цехи не разобьешь. И государство, если
оно хочет добиться экономического процветания, должно, просто
обязано поощрять развитие среднего бизнеса. Послевоенная Германия
во времена правления канцлера Людвига Эрхарда, который
провозгласил социально ориентированное рыночное хозяйство,
создавала свое "экономическое чудо" не столько за счет помощи
из-за океана, сколько именно за счет поощрения развития малого и в
большей степени среднего бизнеса. И результат превзошел все
ожидания - уже в пятидесятые годы ФРГ стала зажиточной страной.
- Но у нас совсем другие условия, люди только сейчас осваивают
категорию частной собственности, они еще толком не знают, как
ориентироваться в рыночной сфере хозяйства, живут по понятиям, а
не по закону.
- Это все так, но и живем мы не в условиях послевоенного
времени. Поэтому и темпы развития должны быть другими. И к
исполнению закона мы постепенно привыкаем и привыкнем. Другого
пути нет. Вернусь к проблеме среднего бизнеса. Вспомните дефолт
1998 года. Тогда ситуацию стабилизировал именно средний бизнес,
выросший из малого бизнеса. Те же банки давали ссуды сети
магазинов, сети аптек, сети бензоколонок. Сегодня ситуация
изменилась, и сейчас предприниматели активно вкладывают деньги,
например, в мясопереработку, потому что видят перспективу в этой
сфере производства. У нас только в одной Москве есть теперь
Черкизовский мясоперерабатывающий комбинат, Коломенский, Компомос,
Микояна и множество других. Магазины завалены колбасными
изделиями. Хотя наше мясо по сравнению с импортным дорогое, оно
идет на изготовление элитных сортов колбасных изделий. Тем не
менее создается отечественный сектор мясопереработки. Получаемая
же часть прибыли естественным образом инвестируется в развитие
сельского хозяйства, в частности в мясо-молочную сферу. Другими
словами, мы прослеживаем становление среднего бизнеса, который
создает свой определенный сектор экономики.
- Следовательно, средний бизнес подошел уже к этапу крупного
промышленного производства?
- Об этом и разговор. А раз средний бизнес подошел к границе
крупного, то и надо создать ему условия, чтобы он перешагнул эту
границу, хотя четкой градации между средним и крупным бизнесом еще
нет. Но тут есть проблема, став крупным бизнесом, надо сразу
платить "крупные налоги", по примеру вышеназванных монополий. И
вот здесь мы снова сталкиваемся с проблемой НДС, выплатой
социального налога. Как ни крути, а именно налог на фонд оплаты
труда в значительной мере тормозит становление крупного бизнеса.
Значит, его надо снижать. То есть брать с рубля не семьдесят
копеек налогов, а сорок. И тогда, уверен, появятся и стимулы для
развития среднего бизнеса и теневая экономика уйдет по-настоящему
в небытие.
Беседовал Михаил КУБЕЕВ.